Situación heredada

1.- El punto más relevante para que traten los responsables de las políticas públicas en las planificaciones a nivel nacional, provincial, comunal y regional, deben tener en cuenta a los adultos mayores desde el retiro de actividad laboral (60 a 65 años), el pasar a ser jubilado.

2.- El desempleo y la precarización de las condiciones laborales generaron una masa de población vulnerable para la cual no existía una respuesta estatal.

3.- En la etapa de vida posterior a la jubilación, los adultos mayores pierden el círculo de sus relaciones sociales, en que se han movido toda la vida.

4.- Su formación, experiencia y habilidades laborales dejan de tener utilidad para la vida que les aguarda, porque no están suficientemente capacitados en los adelantos tecnológicos para seguir integrados a la sociedad civil.

5.- A nivel internacional, la problemática del adulto mayor ha figurado en las agendas de todos los países desde que se aprobó el plan internacional de acción sobre el envejecimiento por los Estados miembros de la ONU en Viena en 1982.
Sin embargo, las Cumbres y Foros sobre desarrollo social, la pobreza, genero, población, revelan una carencia de propuestas urgentes para revertir el problema de las personas mayores.

¿Cuáles son las necesidades que debieran asumir y tratar de resolver los integrantes de foros y de cumbres de los países del Mercosur?
En sus agendas deberían figurar para el nuevo milenio, la problemática de los adultos mayores.
Actualmente se los incluye como una población que requiere apoyo asistencial, pero aunque este tema es importante no completa la verdadera integración y participación de los adultos mayores.
Después de su jubilación, la mal llamada clase pasiva, en un gran porcentaje, quieren insertarse en el mercado laboral pero no le es fácil, al no estar actualizado en las nuevas tecnologías porque no se ha pensado en su capacitación.
El reciente incremento de la vulnerabilidad social, la pobreza, la desigualdad y discriminación hacia las personas mayores, hace que se deba concienciar no solo a los funcionarios sino a la sociedad civil toda, empezando por la familia e invocar el “principio de la Universalidad de las Políticas Sociales: Una sociedad para todas las edades dentro del Mercosur”,
PROPUESTAS.
Se debería prestar atención en:
a) Los adultos mayores deben vivir en una sociedad civil ejerciendo su condición de seres humanos valorados y respetados desde su diversidad física e intelectual.
b) Las autoridades y la sociedad civil integrada en el ámbito del Mercosur, deben tener como objetivo llevar adelante una propuesta de trabajo para reflexionar sobre el papel de la capacitación científica y tecnológica en la formación de los adultos mayores próximos a su jubilación o cuando ya han accedido a ella, que les permitan comprender la complejidad del mundo actual, especialmente en las realidades que presentan las asimetrías de los países del Mercosur con relación a la problemática.
Otro tanto deben tener en cuenta las políticas públicas, proyectos y planes regionales considerando los derechos de los adultos mayores, la inserción en el mundo laboral de los mismos, que no solo es una asignatura pendiente, sino un asunto de justicia y de Derechos Humanos.


TEMAS QUE DEBERÍAN TENERSE EN CUENTA.
1.- Lograr plena participación activa. Debe reveerse la tendencia social a limitar la integración y participación de los adultos mayores. A la hora de pensar en la capacitación laboral esta debe constituirse en un planteo fundamental.

2.- Constituir la población adulta en partes de un todo. Comprender quienes tienen a su cargo proyectos y planes que para el inicio de una política de integración regional, los adultos mayores son esencialmente parte de la misma.

3.- Creer un futuro también para ellos. El concepto de inclusión social – integral sea asumido y elaborado por todos.
Significa desarrollar el concepto de diversidad. Una sociedad de y para todos. Hombres, mujeres, adultos mayores, respetando sus condiciones físicas, orígenes, razas, culturas, religiones y condiciones sociales. Que dejen de ser considerados núcleo pasivo para pasar a ser tomados como núcleo productivo

4.- Favorecer la educación inclusiva ® lleva a favorecer la inclusión social.
Una situación importante que no debemos perder de vista, es la relación entre la pobreza y los grupos vulnerables, en este caso los jubilados y personas mayores
La educación inclusiva ® apunta a la capacitación de este gran grupo de personas descalificado en muchos aspectos, para que según sus características, acceda a ser un grupo productivo.
La Sra. Rosángela Bernan Bielar, Consultora del Banco Mundial, refiriéndose a los grupos desprotegidos de la sociedad civil nos dice: “La pobreza es una privación de bienes y oportunidades a que cada ser humano tiene derecho (conformen cualquier grupo dentro de la sociedad civil). Todos deberían tener acceso a la educación y a los servicios de salud. No solamente en lo referido a la renta y a los servicios básicos. Las personas y las sociedades son pobres y tienden a permanecer así si no son preparadas para participar en la toma de decisiones que afectan su vida”.
Analizando lo antedicho, surge que la pobreza crea condiciones para arrojar de la sociedad civil a las personas mayores. La exclusión y la marginación de este grupo mal llamado improductivo reducen sus oportunidades de contribuir a su entorno familiar y social con su experiencia de vida productivamente aumentando así la pobreza y las desigualdades regionales en términos productivos.
Deben recuperar el protagonismo social que por los derechos humanos nos pertenecen.

5.- Apoyar mediante la capacitación la inserción laboral. Las políticas públicas, las planificaciones y proyectos de nuestro país en cooperación con los países del Mercosur sobre la inclusión y la capacitación de los adultos mayores, deben estar incluir esta problemática. Para lograr esto, es fundamental que el Estado tome conciencia que son parte de la sociedad civil. La exclusión de ellos “es un proceso de fragmentación social negativa, cuantitativa y cuantitativamente agudo”.
Deben ser incluidos en el mercado laboral para desarrollarse con dignidad, teniendo en cuenta su potencial humano.
Alfabetizar tecnológicamente.
Los aportes tecnológicos son imprescindibles para lograr verdadera capacitación para su uso.
Acceso a procesos y bienes que ya son utilizados por gran parte de la sociedad civil porque la ausencia de educación tecnológica llega también a la población joven.
Se debe establecer políticas de Estado que articulen las grandes diferencias de acceso a la capacitación y educación. Esta inserción debe ser profundamente integrada y participativa. Ningún grupo minoritario debe ejercer un protagonismo peligroso que impida el logro de un Mercosur productivo y social.

CONCLUSIONES
1.- La problemática de las personas mayores debe ocupar un espacio de decisiones políticas sin excluidos, espacio democrático para ejercer derechos que también son derechos humanos.
La integración regional del Mercosur productivo y social debe articularse con los países que la integran.

2.- El Mercosur deberá dar la importancia debida al Capital social.
Identificar una identidad fuerte o de un nosotros aglutinante, pueden ser tomados como efectos de estimulación del Capital Social.
Debe convertirse en una herramienta fructífera de trabajo e inclusión de los excluidos y transformar la realidad social de los países del Mercosur.

3.- La generación de Capital Social está muy relacionada a formas de participación social a través de todos los ciudadanos (sin protagonismo de unos sobre otros), deben integrarse a la sociedad desde una mirada que considere las desigualdades sociales y generacionales y de poder. Debemos evitar el micro individualismo (década del 90) y pasar a una perspectiva macro que comprenda la producción de capital social asociada a la pertenencia, integración, participación, cooperación de las personas dentro de la estructura social del Mercosur.

4.- El capital social deber ser utilizado como herramienta de lucha contra la pobreza y a favor de grupos vulnerables.
Los pobres de los diferentes grupos generacionales de la sociedad civil, considerados hoy como objeto de discusión y excluidos de la movilización social, deben ser contemplados o tenidos en cuenta como partes de las políticas universales de inclusión social del Mercosur.

FUENTES DE INFORMACIÓN
1. Plan Institucional de acción sobre el envejecimiento. Estados Miembros de la ONU. Viena 1982
2. Una sociedad para todas las edades. Documento Naciones Unidas 2002
3. Trabajo de la Sra. Rosángela Bernan Bielar, Consultora del Banco Mundial
4. Exclusión social y Desarrollo. Capital Social. Art. De Raul Vicio y María Eugenia Longo.
5. Incluir a los Excluidos. Trabajo Agustina Simón
6. Educación Inclusiva. UNESCO 2004